“公建民營”走出養老新路

河(hé)南(nán)日報記者 郭戈 河(hé)南(nán)報業全媒體記者 秦川

  12月(yuè)18日，在鶴壁市淇濱區(qū)天山路街(jiē)道綜合養老服務中心，活動室内一片歡聲笑(xiào)語，10多(duō)位老人(rén)圍坐(zuò)在一起下(xià)棋打牌，還(hái)不時(shí)哼唱幾句紅歌(gē)。雖然投入運營不到一個(gè)月(yuè)，但養老服務中心每天都吸引了(le)大(dà)量有意向入住的(de)老人(rén)前來(lái)咨詢。

  86歲的(de)金素清是****位正式辦理(lǐ)入住的(de)老人(rén)。由于年事已高(gāo)、生活難以自理(lǐ)，此前她不得(de)不讓自己四個(gè)子女(nǚ)輪流照(zhào)看。“中心的(de)護理(lǐ)員(yuán)耐心又勤快(kuài)，平時(shí)還(hái)陪著(zhe)我唱歌(gē)、散步。我在這(zhè)裏吃(chī)住順心，子女(nǚ)們才能安心。”她告訴記者。

  據悉，天山路街(jiē)道綜合養老服務中心是鶴壁市采取“公建民營”模式建設的(de)養老機構，由政府投資建設，民營企業鶴壁安泰養老服務有限公司負責管理(lǐ)運營，爲轄區(qū)老年人(rén)提供集社區(qū)托養、日間照(zhào)料、居家上門、智慧養老于一體的(de)專業化(huà)服務，可(kě)承載周邊5個(gè)小區(qū)的(de)養老需求。

  “我們進駐之前，政府已經提供了(le)完備的(de)硬件設施，設置養老床位25張，配備有棋牌室、多(duō)功能活動室、老年餐廳等，大(dà)幅降低了(le)企業的(de)運營成本和(hé)門檻。”安泰養老護理(lǐ)部主任劉永梅表示。

  目前，鶴壁市共有60歲以上的(de)老年人(rén)22.5萬人(rén)，在總人(rén)口中占比14%。雖然公辦養老機構在解決困難群體養老方面發揮了(le)重要作用(yòng)，但伴随時(shí)代的(de)發展，逐漸暴露出諸多(duō)短闆和(hé)缺憾。

  當前，部分(fēn)公辦養老機構人(rén)才和(hé)硬件設施配備相對(duì)落後，專業化(huà)水(shuǐ)平不高(gāo)，普遍缺乏經營意識，再者公辦養老機構對(duì)政府的(de)依賴性較強，經營理(lǐ)念和(hé)服務意識相對(duì)滞後，管理(lǐ)體制高(gāo)耗低效。而“公建民營”模式既能讓養老機構真正實現市場(chǎng)化(huà)、靈活化(huà)運營，又能激發企業運營方的(de)主觀能動性，提升運營品質并合理(lǐ)控制成本。

  總投資2400萬元的(de)鶴壁市老年公寓是該市确定的(de)“公建民營”試點項目，建築面積9850平方米，設計床位215張，通(tōng)過向社會公開招标，最終确定由鶴壁市老年服務中心作爲運營方，合作年限爲13年。

  12月(yuè)18日下(xià)午，在護工帶領下(xià)，老年公寓内的(de)老人(rén)們開始了(le)當天的(de)七巧闆拼圖課，白發蒼蒼的(de)老人(rén)們像孩子一樣對(duì)課程充滿期待，像這(zhè)樣的(de)益智活動課，每周共有12節。

  “我們提倡現代化(huà)養老服務理(lǐ)念，除了(le)護理(lǐ)團隊對(duì)老人(rén)開展生活護理(lǐ)服務外，還(hái)有親情服務團隊定期爲老人(rén)開展就餐、互動遊戲、手工、聊天、散步等陪同服務，高(gāo)頻(pín)率的(de)文化(huà)活動大(dà)大(dà)豐富了(le)老人(rén)們的(de)精神生活。”鶴壁市老年公寓院長(cháng)王鵬飛(fēi)介紹，2016年5月(yuè)開業後，鶴壁市老年公寓運營一年入住率就達到80%，老人(rén)及家屬滿意度達96%以上，被中國社會福利與養老服務協會推選爲第三批全國養老服務機構标準化(huà)建設試點項目。

  “鶴壁市老年公寓運營以來(lái)，逐漸探索出一整套可(kě)複制、可(kě)推廣經驗，相繼在宿遷、蘭考等地承接7個(gè)公建民營項目，爲探索和(hé)實踐‘公建民營’運營管理(lǐ)模式提供了(le)寶貴經驗。”鶴壁市民政局局長(cháng)袁遠(yuǎn)表示。

  今年以來(lái)，鶴壁市在“公建民營”模式引領下(xià)，補建街(jiē)道一級綜合養老服務中心6個(gè)，新建、改擴建日間照(zhào)料中心18個(gè)，形成了(le)以大(dà)型養老機構爲基礎、以街(jiē)道綜合養老服務中心爲支柱、以社區(qū)養老服務設施爲網點、以智慧健康養老應用(yòng)爲支撐的(de)市、縣（區(qū)）、街(jiē)道、社區(qū)四級社會化(huà)養老服務體系。

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