新型養老受歡迎 夕陽紅帶旺朝陽産業

居家養老、社區(qū)養老、機構養老……随著(zhe)中國人(rén)口老齡化(huà)不斷加深，養老需求顯著增長(cháng)，催生了(le)多(duō)種新型養老模式和(hé)産品。

中央經濟工作會議(yì)強調，要促進産業和(hé)消費“雙升級”；同時(shí)明(míng)确要加快(kuài)建設養老服務體系。近日，《養老機構服務安全基本規範》出台發布，更标志著(zhe)中國養老服務标準體系的(de)基本形成。

養老産業和(hé)消費的(de)“雙升級”體現在哪裏？從何處著(zhe)力？未來(lái)養老産業發展的(de)趨勢如何？

“保姆荒”折射養老供給不足

——“不到迫不得(de)已不住養老院”的(de)傳統觀念正發生改變，養老服務供不應求

快(kuài)過年了(le)，王先生夫婦因工作無法回家鄉陪伴父母，偏偏他(tā)們爲父母請的(de)保姆又回老家了(le)，這(zhè)讓王先生很發愁。

“我們兩口子工作比較忙，經常出差，家裏老人(rén)年紀大(dà)了(le)沒人(rén)照(zhào)顧，隻好各請了(le)一位住家保姆。”王先生說，“但是保姆過年也(yě)得(de)回家，這(zhè)半個(gè)多(duō)月(yuè)的(de)空白期實在不好處理(lǐ)。”王先生表示，自己既不放心讓老人(rén)自己在家，再臨時(shí)請一位春節期間照(zhào)顧老人(rén)的(de)短期護工又很難，幾乎每年都會爲類似的(de)事情煩惱。

提到把老人(rén)送去養老院，王先生有些顧慮。“一是養老院‘一床難求’，口碑好的(de)養老院床位往往要排隊等好幾年，供不應求；二是去看過一些普通(tōng)的(de)養老院，基礎設施又不太好，肯定不如在家舒服。”王先生說，“如果有好的(de)養老院，我們甯願多(duō)花點錢也(yě)要讓爸(bà)媽過得(de)舒心。”

每到春節臨近，城(chéng)市裏幾乎都會出現“保姆荒”。國家統計局去年發布的(de)報告指出，2018年，中國65歲及以上人(rén)口比重已達到11.9%。曾經，許多(duō)家庭不願意選擇養老院，老年人(rén)覺得(de)沒面子，兒(ér)女(nǚ)擔心被認爲不孝順。但随著(zhe)人(rén)口老齡化(huà)程度加深，家庭結構小型化(huà)，人(rén)口流動性增強，傳統觀念逐漸發生改變，整個(gè)社會對(duì)養老服務的(de)需求快(kuài)速增長(cháng)。此時(shí)，養老機構供給不足、養老服務不完善的(de)問題顯現出來(lái)。2018年，全國登記在冊的(de)養老服務機構床位數700多(duō)萬張。而據有關機構按照(zhào)65歲以上老年人(rén)中有10%的(de)人(rén)有需求且願意入住養老院測算(suàn)，床位缺口約900萬個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了(le)現在市場(chǎng)上的(de)已有供給數量。

近來(lái)，國家推出一系列政策組合拳，對(duì)準養老産業存在的(de)難點痛點。去年初，國家發改委牽頭推出普惠養老城(chéng)企聯動專項行動，按照(zhào)“政府支持、社會運營、合理(lǐ)定價”的(de)基本思路，通(tōng)過中央預算(suàn)内投資支持，吸引城(chéng)市政府和(hé)企業資源參與，擴大(dà)普惠性養老服務供給；去年3月(yuè)，《養老機構等級劃分(fēn)與評定》國家标準發布，填補了(le)養老機構等級劃分(fēn)與評定國家标準的(de)空白，養老院也(yě)有“五星級”；随即，國務院辦公廳印發《關于推進養老服務發展的(de)意見》，提出通(tōng)過緩解供求矛盾、提升醫養結合服務能力、加強養老服務相關的(de)人(rén)才培養等措施，真正使老年人(rén)老有所依、老有所養。而此次《養老機構服務安全基本規範》作爲中國養老服務領域的(de)****項強制性國家标準，更爲養老服務質量劃清底線。

國家市場(chǎng)監管總局副局長(cháng)、國家标準化(huà)管理(lǐ)委員(yuán)會主任田世宏表示：“面臨全球規模****、速度最快(kuài)、持續時(shí)間最長(cháng)的(de)老齡化(huà)進程，讓老年人(rén)老有所養、老有所依、老有所樂(yuè)、老有所安是最重要的(de)民生工程和(hé)民心工程。我們希望通(tōng)過制定實施标準可(kě)以進一步規範和(hé)提升養老機構的(de)服務質量，讓老年人(rén)安全養老、放心養老，享受高(gāo)質量養老服務，更好提升人(rén)民群衆的(de)安全感、獲得(de)感和(hé)幸福感。”

“似賓館，又似家”

——醫、養、護一體的(de)養老公寓受歡迎，養老服務更加多(duō)樣化(huà)

養老觀念的(de)轉變促進了(le)消費升級，在吸引投資者進入這(zhè)一領域的(de)同時(shí)，也(yě)催生出一批養老新業态。不同于普通(tōng)的(de)養老機構，醫、養、護一體的(de)養老公寓大(dà)熱(rè)，受到不少老人(rén)青睐。

走進複星康養旗下(xià)星堡香山長(cháng)者公寓，公寓大(dà)堂一個(gè)憨态可(kě)掬的(de)AI機器人(rén)吸引了(le)記者目光(guāng)。公寓院長(cháng)介紹，這(zhè)個(gè)機器人(rén)可(kě)以與住戶們說話(huà)解悶，住戶也(yě)可(kě)以通(tōng)過語音(yīn)互動，了(le)解當天天氣等多(duō)項信息。“公寓的(de)一層大(dà)會客廳是平時(shí)老人(rén)們經常活動的(de)地方，餐廳也(yě)設置在一層，二層三層是住宅區(qū)，樓下(xià)還(hái)有一層設有健身房(fáng)等設施。”院長(cháng)說，“公寓裏目前有32戶住戶，三樓已經住滿了(le)，醫務室、治療室設備齊全。可(kě)以說，這(zhè)棟公寓基本滿足了(le)老人(rén)們吃(chī)、住、養、玩的(de)所有需求。”

85歲高(gāo)齡的(de)張奶奶是這(zhè)裏的(de)老住戶。她很看重養老機構是否配備迅速、便捷、周到的(de)醫療照(zhào)護。“有一次我突發高(gāo)血壓，按下(xià)房(fáng)間呼叫鈕還(hái)不到10秒鐘(zhōng)，醫護人(rén)員(yuán)就趕到了(le)。”張奶奶感慨，“我要是一個(gè)人(rén)在家，叫120都沒有這(zhè)麽快(kuài)，叫鄰居肯定也(yě)不如這(zhè)裏專業。星堡公寓的(de)應急醫護處理(lǐ)非常好。”73歲的(de)李爺爺是公寓新住戶，一個(gè)多(duō)月(yuè)的(de)公寓生活讓他(tā)十分(fēn)滿意。在他(tā)看來(lái)，這(zhè)類新型養老公寓給人(rén)一種“似賓館，又似家”的(de)感覺。“‘似賓館’是指它的(de)格調，似家是指它具有家的(de)舒适溫馨。”李爺爺說，“這(zhè)裏讓住戶放松自我、享受生活。”

民間資本紛紛進入的(de)同時(shí)，國有資本也(yě)向康養産業探索轉型。

國投健康産業投資有限公司是中央企業國家開發投資集團的(de)全資子公司。國投健康黨群工作部有關負責人(rén)張曉葦回憶，2013年，國投****提出要發展健康養老産業時(shí)，公司内部許多(duō)員(yuán)工非常意外。“一方面，中國人(rén)‘養兒(ér)防老’等傳統觀念根深蒂固；另一方面，中國養老産業發展還(hái)處于起步階段，感覺既沒有市場(chǎng)又難有回報。”經曆一番探索，國投健康成功轉型。“國投做(zuò)健康養老是從老人(rén)最困難的(de)方面入手。”國投健康董事長(cháng)劉劍說，“我們從滿足失能、失智和(hé)高(gāo)齡老人(rén)的(de)需求入手，在市中心開展業務，讓老人(rén)住在公寓的(de)同時(shí)能夠貼近家庭、貼近醫療、貼近社會。”

對(duì)接市場(chǎng)上不同的(de)需求，豐富多(duō)彩的(de)養老服務也(yě)發展起來(lái)。這(zhè)個(gè)冬天，複星康複養老産業發展集團就推出了(le)“喘息式”照(zhào)護服務，也(yě)就是專門針對(duì)假期一些保姆回家、老人(rén)缺少照(zhào)顧的(de)情形，可(kě)以短時(shí)間入住養老機構。“這(zhè)種新服務很受歡迎，也(yě)從側面說明(míng)這(zhè)個(gè)市場(chǎng)很大(dà)、需求多(duō)樣，做(zuò)養老産業要細化(huà)研發，提供多(duō)樣的(de)個(gè)性化(huà)服務。”其負責人(rén)表示。

康養産業剛起步

——中等收入群體的(de)壯大(dà)，呼喚更高(gāo)品質養老服務

養老企業該如何尋找經濟效益與社會責任之間的(de)平衡？

國投健康有關負責人(rén)表示，國有企業既有服務健康中國戰略的(de)使命，又有爲國有資本保值增值的(de)經濟責任，還(hái)有爲人(rén)民美(měi)好生活補短闆的(de)社會責任。健康養老産業關乎國計民生，不能單純從盈虧的(de)角度去考慮。國投進入健康養老産業，主要是發揮國有資本優勢，在“微利”的(de)基礎上探索健康養老的(de)各項标準、業務路徑和(hé)經營模式，促進規模化(huà)、連鎖化(huà)産業模式的(de)形成與發展，從長(cháng)期來(lái)看，發展态勢良好。而一些民營投資者表示，目前進入養老領域，一方面是因爲國家有政策鼓勵，在基礎設施、貸款等方面都有扶持；另一方面，是看好這(zhè)個(gè)領域未來(lái)的(de)發展前景，盡管不會很快(kuài)收回投資、獲取利潤，但值得(de)長(cháng)期運營，預計也(yě)将有穩健的(de)綜合性收益。

商務部研究院流通(tōng)與消費研究所所長(cháng)董超在接受記者采訪時(shí)表示，養老是當下(xià)迫在眉睫的(de)問題，要把市場(chǎng)機制和(hé)公益機制有機融合在一起。市場(chǎng)有優勢的(de)領域，讓企業去大(dà)展身手。政府要做(zuò)好兜底和(hé)普惠。

未來(lái)哪些類型的(de)養老産業将快(kuài)速發展？複星康養企業負責人(rén)認爲，康養産業是朝陽行業，是一個(gè)萬億元級的(de)大(dà)市場(chǎng)。過去十多(duō)年，市場(chǎng)經曆了(le)比較粗放的(de)發展之後，産生了(le)大(dà)量有養老需求和(hé)支付能力的(de)中等收入群體，他(tā)們的(de)觀念已經轉變，對(duì)高(gāo)品質養老的(de)需求較高(gāo)。所以，中高(gāo)端養老機構是以後産品開發的(de)趨勢。其次，養老産業會向著(zhe)“高(gāo)齡養老”的(de)方向側重，由于醫療科學進步和(hé)人(rén)們生活水(shuǐ)平提升，老人(rén)的(de)平均壽命将逐漸增長(cháng)，相應地，失能失智的(de)老年人(rén)群會更多(duō)，作爲養老産業開發運營者，需要提升這(zhè)一層面的(de)承載力和(hé)運營力。此外，他(tā)認爲未來(lái)以社區(qū)爲基地，小規模、多(duō)功能，爲社區(qū)家庭提供的(de)健康照(zhào)護服務會更有吸引力。

同時(shí)，普惠養老也(yě)得(de)到政府的(de)大(dà)力扶持。國家發改委有關負責人(rén)介紹，國家普惠養老城(chéng)企聯動專項行動正全力推進，使參加城(chéng)市每千名老年人(rén)養老床位數達到40張，護理(lǐ)型床位占比超過60%，解決養老服務“買不起、買不到”的(de)難題。

來(lái)源：人(rén)民日報海外版

編輯|遼甯普彙養老服務有限公司