青島搭建居家社區(qū)養老服務網

調查發現，在青島，260處養老機構解決了(le)全市3%老人(rén)的(de)養老需求，90%多(duō)的(de)老人(rén)更中意于居家養老。如何打通(tōng)養老“最後一公裏”，讓老年人(rén)能夠在家門口享受到專業的(de)養老服務，使晚年生活安心舒适？青島的(de)答(dá)案是搭建居家社區(qū)養老服務網。

社區(qū)養老也(yě)可(kě)很專業

  今年1月(yuè)中旬，青島市發布《關于深化(huà)養老服務改革全面提升養老服務水(shuǐ)平的(de)實施意見》（以下(xià)簡稱《實施意見》），提出将城(chéng)市社區(qū)原有的(de)社區(qū)日間照(zhào)料中心、農村(cūn)社區(qū)原有的(de)幸福院，轉型爲鎮（街(jiē)）級居家社區(qū)養老服務中心的(de)居家社區(qū)養老服務站，實行統一運營和(hé)管理(lǐ)，爲轄區(qū)老年人(rén)尤其是失能（失智）、半失能老人(rén)提供居家社會化(huà)養老服務。

  市北(běi)區(qū)敦化(huà)路街(jiē)道福彩四方居家社區(qū)養老服務中心是青島養老新政出台後****建成的(de)街(jiē)道級居家社區(qū)養老服務中心。6月(yuè)20日，記者在該中心看到，這(zhè)裏寬敞明(míng)亮、窗(chuāng)明(míng)幾淨，養老床位上鋪蓋著(zhe)新換洗的(de)床單，康複理(lǐ)療室裏醫療器械一應俱全。中心工作人(rén)員(yuán)介紹，營業以來(lái)，住在周邊的(de)很多(duō)老人(rén)都來(lái)這(zhè)裏吃(chī)飯，還(hái)有的(de)半失能老人(rén)已經跟中心簽約，享受他(tā)們提供的(de)康複護理(lǐ)、醫療保健、助餐送餐、精神慰藉、生活照(zhào)料等專業照(zhào)護服務。

  “别看我們是社區(qū)養老服務中心，但是我們的(de)護理(lǐ)水(shuǐ)平并不比專業養老院差。”中心負責人(rén)孫海濤說，他(tā)們的(de)居家社區(qū)護理(lǐ)隊招收的(de)均爲護理(lǐ)、社會工作及養老服務相關專業畢業的(de)大(dà)學生，成員(yuán)平均年齡28歲，老年護理(lǐ)服務從業經驗均在5年以上。

招标專業運營機構

  記者注意到，《實施意見》根據社區(qū)老人(rén)對(duì)于養老服務的(de)核心需求設定了(le)服務内容，包括提供居家服務、康複輔具租賃、助餐送餐、助潔助浴、康複理(lǐ)療、生活照(zhào)料等服務。《實施意見》還(hái)規定，居家社區(qū)養老服務中心由區(qū)（市）民政部門統一招标具備醫養結合能力的(de)養老服務企業或組織運營。

  社會聲譽好、專業性強、養老護理(lǐ)員(yuán)隊伍充足，是第三方機構運營機構中标的(de)前提。在青島市民政局養老服務處處長(cháng)喬先華看來(lái)，借助街(jiē)道資源、依托機構養老優勢開展居家社區(qū)養老服務就是爲了(le)讓更多(duō)居民足不出戶享受到養老服務，所以第三方運營機構的(de)服務能力和(hé)服務質量尤其重要，否則就會功虧一篑。

  在即墨區(qū)，由青島維普養老服務産業有限公司中标運營的(de)溫泉街(jiē)道、潮海街(jiē)道、田橫島省級旅遊度假區(qū)三個(gè)街(jiē)道級居家社區(qū)養老服務中心已全面完成建設并投入使用(yòng)。“像溫泉街(jiē)道這(zhè)個(gè)社區(qū)養老服務中心，空間充足，我們就根據老年人(rén)自理(lǐ)程度和(hé)不同需求分(fēn)設了(le)三層來(lái)進行簽約護理(lǐ)。空間小的(de)兩個(gè)中心主要以康複理(lǐ)療、心理(lǐ)咨詢、休閑娛樂(yuè)的(de)日間照(zhào)料爲主，利用(yòng)智慧養老系統平台輻射周邊社區(qū)爲鄰近老年人(rén)提供居家上門服務。”維普養老産業有限公司副總經理(lǐ)郭峰介紹說。

  西海岸新區(qū)除了(le)引入多(duō)家品牌服務企業參與社區(qū)居家養老服務形成競争機制之外，還(hái)研究出台了(le)《居家社區(qū)養老服務中心星級評定辦法》，聘請第三方專業機構，對(duì)居家社區(qū)養老服務中心硬件設施、運營管理(lǐ)、服務績效和(hé)服務滿意度進行評估，對(duì)評爲三星、四星、五星的(de)居家社區(qū)養老服務中心，每年分(fēn)别給予10萬元、15萬元、20萬元的(de)獎勵補貼，有效激發居家社區(qū)養老服務組織的(de)服務積極性。

引優培新育品牌

  6月(yuè)19日，青島市舉行的(de)居家社區(qū)養老服務體系建設工作調度會透露，全市街(jiē)道級居家社區(qū)養老服務中心已完成選址82處，已落實運營主體81處，正在建設裝修的(de)51處，已建成并運營30處。  

  今年3月(yuè)份舉行的(de)青島市民政工作會議(yì)，對(duì)青島市居家社區(qū)養老服務體系建設進行專題部署，确定了(le)各區(qū)市建設居家社區(qū)養老服務體系的(de)責任和(hé)時(shí)限，明(míng)确要求和(hé)标準。其中提出，6月(yuè)底前完成90處鎮街(jiē)級居家社區(qū)養老服務中心的(de)選址工作，7月(yuè)底前明(míng)确鎮街(jiē)級居家社區(qū)養老服務中心的(de)運營組織，9月(yuè)底前完成鎮街(jiē)級居家社區(qū)養老服務中心的(de)房(fáng)屋裝修和(hé)設備安裝，10月(yuè)底前全部鎮街(jiē)級居家社區(qū)養老服務中心建設完成，11月(yuè)底前完成養老床位建設任務。

  目前，各區(qū)市都在積極行動、抓緊落實，針對(duì)場(chǎng)地問題采取街(jiē)道提供自有房(fáng)屋、提供租賃房(fáng)屋，運營組織自帶房(fáng)屋等方式保障，“引優培新”吸納社會力量參與居家社區(qū)養老服務并形成品牌，積極推進家庭養老床位适老化(huà)改造，惠及更多(duō)失能（失智）老年人(rén)家庭。依托信息化(huà)監管平台，不斷完善線上線下(xià)多(duō)維度監管機制，推動居家社區(qū)養老服務質量進一步提升。

編輯|遼甯普彙養老服務有限公司